澎湖馬糞海膽50年銳減上億顆 採捕期將至 民團籲實施禁捕

被剖開的馬糞海膽。圖片來源：澎湖海洋公民基金提供

饕客最愛「馬糞海膽」 大量捕食藻類成珊瑚生態系關鍵角色

原名為「白棘三列海膽」的馬糞海膽為雌雄異體，撥開黑色硬殼後映入眼前的黃色腺體即為海膽的生殖腺（卵巢及精囊），也是最主要食用的部位，海膽性腺發育成熟期約落在每年5月至9月。

馬糞海膽以海藻、海草為主食，因進食速度快，可有效控制大型藻類的生長，為珊瑚提供較多的附苗空間，間接提升珊瑚礁生態系的基礎生產力。由於在珊瑚礁生態系中扮演重要角色，墾丁國家公園在2005年就成立「海洋資源保護示範區」，全面禁捕馬糞海膽，並放流幼小個體。

據統計，在進行放流前，在後壁湖潟湖區幾乎看不見馬糞海膽，但是在嚴格管制、實施多年禁捕後，2017年墾丁的馬糞海膽最高密度為每10平方公尺168顆，幾乎恢復到1984年觀測到的最高密度170顆。

馬糞海膽在珊瑚礁生態系中扮演相當重要的角色。圖片來源：澎湖海洋公民基金提供

捕撈限制只管季節及體長 民團：沒有總量管制淪為「共有財悲歌」

為避免漁業資源浩劫，2007年澎湖縣政府開始管制馬糞海膽採捕，不過每年只要撈捕期一到，馬糞海膽常在不到半個月的時間內遭捕撈殆盡。因資源大幅銳減，2018年澎湖縣政府將原定四個月的採捕期（5/16至8/31）縮減至兩個月（7/1至8/31）。

然而，即使縮短採捕期，民間團體仍認為現行採捕規範存在不少漏洞。海洋公民基金會批評，管制措施因為只制定「禁漁期」及「限制採捕大小」，卻未制定「採捕許可證照」、「總量管制」及「禁止採捕區域」，導致難以落實嚴格的撈捕回報及漁獲統計。

臺灣動物社會研究會副執行長陳玉敏也指出，捕撈期只要一開放，人人都可下海捕撈，加上現行只針對季節及體長的捕撈限制，卻沒有「輪牧」概念的採捕區域限制，也沒有總量管理，才會導致撈捕期一到全民就無限制撈捕的「共有財悲歌」。

澎湖馬糞海膽因鮮味足、甘甜度高，備受饕客喜愛，不過也正面臨過度捕撈的危機。圖片來源：澎湖海洋公民基金提供

澎湖縣政府農漁局漁政管理科科長張宏安受訪則指出，由於採捕時間、地點及捕撈量難以掌握，加上查緝人力不足，難以進行總量管制。不過目前正積極推動「社區自主管理」，希望由社區民眾自主守護海洋，以今年6月在七美漁業資源保護區成立的巡守隊為例，就有觀察到成立巡守隊後海膽數量明顯回升。

張宏安也提到，最終還是希望可由野生捕撈轉往養殖業發展，目前澎湖縣水產種苗繁殖場雖有掌握相關技術，但產量仍難以滿足市場需求，未來若能克服成本問題，就有機會吸引更多民間養殖場投入馬糞海膽的養殖。

但海洋公民基金會、臺灣動物社會研究會則認為，不能再只有單點及在沿岸邊搜查，或成立巡守隊、鼓勵民眾監督檢舉，應編列預算加強補充執法量能及執法人力，包括編制官方可以出海查緝的船隻。並呼籲澎湖縣政府，立即全面禁捕馬糞海膽，嚴格查緝任何盜捕、私養行為，待資源恢復後，再搭配總量管制制度、劃設禁漁區等，落實嚴格的漁獲回報統計，再研議逐步開放。

最低曾跌至每年2萬顆 近兩月「一顆都看不到」民團籲盡快禁捕

中央研究院研究員鄭明修曾估計，50年前大約有超過2億顆馬糞海膽。不過澎湖縣農漁局2017到2021年五年間統計，僅存的馬糞海膽數量分別為4萬、2萬、8萬、10萬及6萬顆。

張宏安說明，每年7月初會針對漁民上岸、漁市場或海產街進行產量調查，但有許多一般民眾私下採捕的漁獲量難以掌握，因此「估出來的產量可能比實際情況低很多」。

海洋公民基金會執行長王曉嬋補充，許多漁民為了規避查緝，經常在捕撈當下就直接將海膽剖殼裝盒，且地方政府的執法量能、人力皆有限，難以有效執法。且近年因為數量銳減，漁民「偷藏」私養海膽的情況不斷，政府也難以有效查緝。

王曉嬋也提到，基金會於6月前往赤崁、後寮和青螺等馬糞海膽重要棲地，觀察資源量發現「竟一顆都看不到」，他直言，「再不禁捕，海洋生態資源真的會崩解。」

根據澎湖縣農漁局統計，2017到2021年五年間馬糞海膽數量依序為4萬、2萬、8萬、10萬及6萬顆。圖片來源：澎湖海洋公民基金提供

馬糞海膽棘刺較短、較軟、攻擊性低，極容易成為漁民或是潛水客隨手就捕抓的物種。圖片來源：澎湖海洋公民基金提供

本文轉載自「環境資訊中心」網站，內容由許多專家學者及民間環團，提供國內外環境教育與環保資訊；主題涵蓋全球變遷、溫室氣體控制、環保生活、環境汙染防治、生態保育、能源節約與能源效率、綠建築等各面向。期許能替沒有選票的山林、濕地、海洋、土地發聲。