自然與人類同受氣候衝擊 聯合國重磅報告 促各國積極投入調適行動

印尼中加里曼丹省去（2021）年11月遇上嚴重洪患。圖片來源：Pram／綠色和平

2050年 全球人口2/3將陷入氣候「不當調適」風險中

IPCC的最新評估報告「AR6」分成三個部分。去年8月公布的第一部分，概述目前最新的氣候科學證據，預計在4月發布的第三部分則將聚焦於減排策略。今年10月，在COP27氣候大會之前，IPCC將整合三部分，發布AR6的綜整報告。

IPCC今日發布的第二部分報告，特別聚焦於氣候變遷高風險的「熱點」地區，世界上有33～36億人居住在此；還有都市生態系，到了2050年將有2/3的人住在都市——他們暴露於極度的氣候「不當調適」（maladaptation）風險之下，甚至有些地方已不適人居。然而，科學證據並非一片愁雲慘霧，報告指出，未來20年間，我們仍可以急起直追，把握住轉瞬消失的機會之窗。

「這份報告向世界預告了不採取行動的可怕後果，」IPCC主席李會晟（Hoesung Lee）指出，「報告顯示，氣候變遷對人類的福祉和地球的健康造成嚴重且日益加劇的威脅。我們今天的行動，將決定未來人們如何調適、大自然如何回應。」

這份報告呼籲全面改寫人類如何與自然共存的腳本。僅只是調整社會與經濟系統的某些面向，「並不足以創造具氣候韌性的未來，」報告共同作者艾德．卡爾（Ed Carr）說，「我們需要的是全面轉型⋯⋯從糧食到能源、交通，甚至是政治與社會的全面轉型。」

「化石燃料是一條死路。」透過致詞影片參與IPCC今晚的記者會，聯合國秘書長安東尼奧．古特瑞斯（Antonio Guterres）一再強調氣候變遷的急迫性，他呼籲G20國家身先士卒，疾呼世界各國積極投入氣候調適，「拖延必亡。」

台灣科技媒體中心也即時舉辦線上記者會，邀請國內專家解讀這份國際重量報告。參與此次報告的國內學者，銘傳大學都市計畫與防災系副教授石婉瑜表示，AR6報告和AR5在分析框架上有很大的不同，「這次（報告）討論氣候、人類社會、生態系統之間的互動，已經從過去單純的物理性的衝擊、韌性、調適，開始進一步去思考，複雜的社會生態系統之間相互依存的關係。」

這份IPCC報告的不同之處，在於強調氣候變遷、人類社會、生態系統之間的互動。圖片來源：石婉瑜簡報

氣候、生物多樣性與人類三者緊密依存

報告指出，就算各國努力降低風險，人為因素導致的氣候變遷仍對自然環境造成嚴重且大規模的破壞，並且對全球數十億人造成影響。

越趨頻繁的熱浪、乾旱與洪災已經超越動植物可忍受的範圍，也因此造成許多物種（如樹木和珊瑚）大規模死亡。這些極端天氣事件甚至同時發生於各地，也因此加重災害管理的難度。全球有數百萬人受嚴重的糧食和用水危機所苦，其大多分布在非洲、亞洲、中南美洲、小島國家和北極。

這份報告提出了調適氣候變遷的方法，並指出自然在減少氣候風險與改善人類生活的潛力。

IPCC第二工作組共同主席黛博拉．羅伯特（Debra Roberts）舉例，就像在都市裡不能闖紅燈的交通規則一樣，某些自然法則也是如此，仰賴人類社會遵守，無法任意逾越。

「健康的生態系統除了能更有韌性地應對氣候變遷，也提供人類關鍵維生服務，如糧食和乾淨的水源，」德國生態學家、IPCC第二工作組共同主席漢斯奧托．波特納（Hans-Otto Pörtner）表示。「復育劣化的生態系統、有效且平等地保存全球30%至50%的陸域、淡水與海洋棲地，將使人類社會得益於自然的吸碳與儲碳能力，此外我們可以加緊腳步實現永續發展，但同時適當的資金與政治支持也不可或缺。」

「儘管各國已經著手氣候變遷調適，但投注其中的資金仍然不足，且這項行動的優先序位也還不夠高，」報告共同作者愛黛兒．湯瑪斯（Adelle Thomas）說。「在未來十年內，我們需要更專注於調適行動並提供資金支援。」

報告也提醒，調適與減緩之間需要更好的權衡，並避免導致「不適當的調適」（Mal-adaptive responses）。中央大學水文與海洋科學研究所教授李明旭指出，有些調適措施對於減緩可能是不利的，例如：蓋海堤可能可以保護沿岸社區，但是對海洋生態會形成其他風險。石婉瑜則指出，調適策略必須符合氣候正義，例如台北某些地區容易淹水，在這些地點建防洪牆，但雨水逕流卻是轉往其他地帶，等同保護了一個地方，卻讓另一個地方的災害加劇。

聯合國秘書長古特瑞斯疾呼世界各國積極投入氣候調適，並表示「拖延必亡。」圖片來源：擷取自IPCC YouTube

氣候變遷調適不僅著重都市規劃 也需傾聽在地需求

「我們的評估報告清楚指出，應對這一切挑戰需要所有人──包含政府、私人企業與公民社會──一起合作，在決策和投資過程中，優先考慮降低風險、公平和正義，」羅伯特說。

「唯有如此，不同的利益、價值與世界觀才有可能和解。將科學與技術知識和原住民與在地知識相互結合，將能創造出更有效的解方。如果沒辦法實現氣候韌性與永續發展，人類和自然環境的未來將不盡理想。」

目前全球有超過一半的人口住在都市。這份報告也詳細評估氣候變遷對都市的影響、風險和調適。人類的健康、生命與生計、財產和重要基礎設施（如能源和交通系統）正愈來愈受到熱浪、暴風、乾旱與洪災等災難，以及海平面上升的負面影響。

「都市化程度上升與氣候變遷將對社會造成多重風險，尤其是在都市發展階段規劃不善、貧窮與失業率高、基礎設施缺乏的城市更是嚴重，」羅伯特說。「但城市也有機會落實氣候行動，像是透過綠建築、穩定供應乾淨水與再生能源、與連結都市和鄉村地區的永續運輸系統，皆有可能創造出涵融性更高、更公正的社會。」

羅伯特相當看好調適作為的綜效，他舉例，對紓解熱浪衝擊相當重要的都市綠蔭，不僅是調適的要務之一，反過來，綠樹也能幫助吸收二氧化碳，降低城市碳排放。

科學家也提醒，氣候變遷調適應該讓每個人都有機會參與討論，傾聽在地的需求、地方性基礎設施、財務支援、社會安全網，都是調適法門。

「我們有明確的科學證據指出，氣候變遷是人類福祉與健全地球的威脅。在全球一致採取行動的進程上，若有任何一點延遲，我們都會錯過保全宜居未來的窄門，」波特納說。

參考資料

• IPCC新聞稿（2022年2月28日），Climate change: a threat to human wellbeing and health of the planet.
• 《衛報》（2022年2月28日），IPCC issues ‘bleakest warning yet’ on impacts of climate breakdown
• 路透社（2022年2月28日），Factbox: Key takeaways from the IPCC report on climate impacts and adaptation

本文轉載自「環境資訊中心」網站，內容由許多專家學者及民間環團，提供國內外環境教育與環保資訊；主題涵蓋全球變遷、溫室氣體控制、環保生活、環境汙染防治、生態保育、能源節約與能源效率、綠建築等各面向。期許能替沒有選票的山林、濕地、海洋、土地發聲。