共享經濟崛起 新型態旅宿的全球化挑戰

由於網路社群的即時與便利性，每個人除了可在短時間內獲取大量資訊、評價外，在選擇上更顯得十分多元。依據臺灣旅客習慣調查，在旅遊行程安排上，僅有少部分的人會選擇跟團、旅行社的安排，絕大多數均傾向以自由行為主。而在選擇旅宿上，更跳脫以往的傳統飯店類型，根據調查約有75%的人，在旅行中均透過共享經濟新型態旅宿平台（如Airbnb）找尋極具特色的住宿點（如：民宿、獨棟別墅等類型），體驗有別以往的旅遊文化感受。

享受獨特住房體驗之際的全球挑戰

「讓旅遊不只是走過，而是生活在當下的文化體驗。」這是共享住宅經濟的核心概念，如此獨特又便利的新型態旅宿商業模式，其影響範圍不僅限於臺灣，而是遍及全球的一大影響力。它除了改變原有商品與服務的交易型態外，也使得既存的產業受到衝擊，像是傳統旅宿業的房價及住房率下降。此外更衍生出諸多的爭議，像是非法旅宿在居住上的安全問題，又或是住宅區內的噪音、環境治安問題，甚至是在租稅公平上的挑戰等面向，皆是全球政府在面對共享經濟上的一大考驗。

40%美國旅客對非法日租仍保有安全顧慮

散落於世界各地的特色住宅，皆代表著不同旅遊地的生活樣貌與文化體驗。它們皆透過新型態旅宿平台，藉由社群、評價等方式，擴散於於全球網際之中。不過如此極具創意又便捷的新型態旅宿體驗平台，也並非每一個人都買單。根據美國統計調查指出，新型態旅宿平台雖然擁有許多擁戴者，但是卻有將近4成的人們認為共享住宅雖然便利，但在安全上仍有很大疑慮與風險。

2020東京奧運在即 日本訂定《民泊法》創造雙贏

以日本方面來看，由於首相安倍晉三主張「觀光立國」政策，再加上2020申奧成功，近年來海外觀光旅客成長率倍增，2018年底更突破3000萬人數。面對如此龐大的海外觀光客，日本當地對於旅宿的需求實屬迫切。因此日本當局便透過訂定《住宅宿泊事業法》，開放共享住宅的新形態商業模式。其規範包含在特定地區內，屋主須向當地政府申請登錄，並附有用外國語言說明指示避難路線、注意事項、明顯招牌等，此外更須確定房屋符合一般消防安檢規定後並取得認證編號才算合法經營。更重要的是，日本限制共享住宿業者的每年營業天數不得超過180天，以確保屬於非商業化的經營模式，與一般傳統民宿、旅館有所區隔。如此立法目的則是希望能在非法與合法間創造雙贏，提供旅客一個安全又衛生的旅宿選擇。

跟上世界趨勢 打造安全、合法的旅宿管理

目前臺北市有近四百處的歷史建築、古蹟、休閒農場可設置民宿，但據統計調查迄今僅只有1家位於陽明山的休閒農場為合法民宿。如此的現象也讓觀光傳播局反思，未來可能針對有意開發民宿之業者加強輔導、轉型外，也希望能朝向架構完善的旅宿相關法規，除了迎合世界趨勢發展觀光外，也真正落實共享經濟的適性發展可能，為台灣觀光產業更添蓬勃生機。