美國奧蘭多同志夜店的大屠殺讓這件事情更清楚了:基本的法律權利並不能保障你的安全。然而在某些國家,法律甚至連假裝保護LGBT公民都不會——相反的,法律根本是在積極對抗他們。
有73個國家,或說是37%的聯合國成員,都宣稱同性間的人身關係是非法的,這是根據國際女同志、同志、雙性戀、跨性別與雙性人協會(International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association, ILGA)所做的一項全面性性向法律普查所得到的結果。
美國奧蘭多同志夜店的大屠殺讓這件事情更清楚了:基本的法律權利並不能保障你的安全。然而在某些國家,法律甚至連假裝保護LGBT公民都不會——相反的,法律根本是在積極對抗他們。
有73個國家,或說是37%的聯合國成員,都宣稱同性間的人身關係是非法的,這是根據國際女同志、同志、雙性戀、跨性別與雙性人協會(International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association, ILGA)所做的一項全面性性向法律普查所得到的結果。
這項報導指出,蘇丹、伊朗、沙烏地阿拉伯和葉門,是整個國家都認定同性關係必須判死刑,而其他地方則可能會有地區性的死刑、合併罰款和監禁的刑責。雖說認定LGBT不合法的國家主要集中在非洲與中東地區,但正如上方地圖所示,在加勒比海和其他地區也一樣存在。
報導作家英格斯‧卡洛爾(Aengus Carroll)說,這些國家中約有四分之三,其法律是傳承自殖民時代。像是印度的刑法第377條,禁止「違反自然律的肉體交媾」,年代可追溯至1860年代的大英律法。這條法律在2009年被撤銷,但在2013年又恢復了。
第377條「成為反雞姦法令的樣板。」阿洛克‧古普塔(Alok Gupta)在2008年的人權觀察報告中寫道。「其影響力跨越亞洲、太平洋島嶼和非洲,有大英帝國旗幟飛揚的地方幾乎都是。」
在其他地方,則有新法律箝制了性別表達、或禁止LGBT的「宣傳」與「推廣」。例如俄羅斯,在1993年時就已經讓同性性行為合法化,但在2013年,又禁止公開肯定「非傳統性關係」。為青少年LGBT族群創辦了線上網絡的琳娜‧克利莫娃(Lena Klimova)就因為這條法令而在去年被判有罪並罰款。
「這是一種抹消。」卡洛爾如此形容這類法律,在技術上,甚至可以引申到諸如在網路頭像上放彩虹旗這麼單純的事情。「這種做法就是從公眾對話及公共空間抹去你的實相。」
不過倒也不見得所有趨勢都是壞的。從2006以來,認定同性關係屬於非法的國家已經從92國開始減少,那一年也是ILGA首度開始出版年度報告,卡洛爾說,「實在太棒了。」的確,聯合國從1970年開始到現在的時間線,顯示出同性關係合法化有擴大的趨勢。
也有一些地方開始認可更多合法權利,卡洛爾說。包括巴西和阿根廷在內的南美洲國家,容許人民合法宣佈自己的性別,「移開了這個領域裡的大山,」他說,而國家人權機構也「逐漸接受性向與性別認同是人權問題,屬於應該受到認可的狀態。」他說。「非常令人振奮。」
在本月於日內瓦召開的聯合國人權委員會中,擁護者將提出任命一位特別報告員(也就是調查員),調查LGBT族群在人權方面遭受的侵犯。「在這樣的位置安置一個人,此一舉措本身在制度化方面是非常重要的。」一位美國外交官告訴網路新聞媒體BuzzFeed.
但話說回來,根據人權行動網的報導,即使是在美國這個聯邦仇恨犯罪法已經涵蓋到性與性別的國家,今年也還是有將近200件反LGBT法案被提到州政府層級。在佛羅里達州,有一項名為「牧師保護法案」的新措施,可以讓牧師拒絕執行同性婚禮。也只有為數不到一半的州,有適當的法律禁止因性向而歧視員工。
美國也沒有制定任何避免「煽動仇恨」演講的預防措施,卡洛爾指出,這樣或許就會是有效的約束措施,因為這個世界充滿了很容易就被擴大的社群媒體訊息。這項報告指出,包括愛爾蘭、南非和挪威在內,共有36國制定了這樣的演說限制。
當然了,書上寫的是一回事。對許多LGBT族群來說,他們真實的日常生活中仍充滿了憂慮,卡洛爾說,無論法律是否有保障。
「不管走到世界哪個角落,我們都是少數族群,」他說。「沒有任何一個國家能讓我們覺得安全。」
撰文:Christina Nunez
編譯:鍾慧元
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