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環境資訊中心綜合外電；姜唯 編譯；許祖菱 審校
每年一到冬天，印度首都德里的空汙噩夢就跟著來。除了交通與工廠排放外，當地農民也常在這季節燃燒稻稈、枝葉等農業廢棄物。去年11月，PM2.5一度超標40倍，當地媒體以「德里已在呼吸毒氣」、德里居民在「吸煙」等形容慘況。不過，2023年1月起，德里首都圈開始實施燃煤禁令，迫使工業轉向較乾淨的能源。官方祭出五年計畫，打算全面改善空汙。
生質能因價格優勢，不少小型工廠都在這波禁令中改用生質能。但隨著需求變高，價格跟著上漲。未來哪種能源可以勝出，仍因法規與能源局勢變動。
印度《經濟時報》（The Economic Times）報導，印度空氣品質管理委員會（CAQM）為改善德里首都圈（Delhi-NCR，涵蓋德里與周邊衛星區域）空氣品質，去（2022）年7月就發布一套五年行動方案，燃煤禁令為其中一項。為了讓受影響的行業有時間準備，禁令於2023年1月才正式上路。
該禁令嚴格禁止工業和商業機構中使用煤炭和其它未經批准的燃料，當局將對違規者處以重罰、甚至可不經警告程序直接勒令關廠。
此外，北方邦（Uttar Pradesh）、拉賈斯坦邦（Rajasthan）和哈里亞納邦（Haryana）也規定，今年1月起僅允許天然氣（CNG）汽車或電動車登記註冊，目標是2026年底前柴油車全面退出德里首都圈。
空汙對印度民眾造成嚴重威脅，《鏡新聞》引用權威醫療期刊《刺胳針》（The Lancet）研究指出，2019年印度就有167萬人死於惡劣的空氣品質，其中，新德里地區約有1萬7500人因空汙罹難。
距離德里90公里帕尼帕特（Panipat）也受到德里首都圈燃煤禁令規範。當地每天回收近百萬公噸的二手衣，堪稱是全球織品回收之都。禁令實施後，業者紛紛改用生質燃料。
《路透社》（Reuters）報導，帕尼帕特空汙管理官員辛格（Kamaljeet Singh）指出，印度從2017年禁用石油焦，當時有不少石油焦商改行做煤炭生意。新禁令讓煤炭商改做起生質能生意。現在帕尼帕特營運的398座工廠中，已有81%改用生質能。
該地一位布料回收公司的經理告訴《路透社》，從煙囪排放煙霧的顏色和味道就能判斷工廠使用哪一種燃料。改用生質能後，空氣品質已有明顯改善。
目前尚不清楚改善的幅度，但根據印度智庫「科學暨環境中心」（Centre for Science and Environment, CSE）2020年的研究，以帕尼帕特為例，若所有使用煤炭的工廠都改用生質能的話，硫氧化物可下降70%至80%，氮氧化物則可下降40%至60%。
印度生質能工業總會（Confederation of Biomass Energy Industry of India）主席阿胡加（Monish Ahuja）解釋，生質能價格較便宜，因此小型工廠偏好改用生質能，而非天然氣。
不過，生質能的價格隨著煤炭禁令而上漲，生質燃料的來源（農業廢棄物等）也有季節性波動，價格變動將影響生物質能是否可成為市場主流。
參考資料
本文轉載自「環境資訊中心」網站，內容由許多專家學者及民間環團，提供國內外環境教育與環保資訊；主題涵蓋全球變遷、溫室氣體控制、環保生活、環境汙染防治、生態保育、能源節約與能源效率、綠建築等各面向。期許能替沒有選票的山林、濕地、海洋、土地發聲。
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