儘管政府、企業、民間已開始推動自備環保杯、努力減塑、限塑，但仍效果有限，造成環境污染與生態危機的問題。到底該如何從根本解決這個問題？歐洲與台灣已經有政府與業者開始推行「租賃外帶杯」，一次解決資源浪費、廢棄外帶杯過量、自備環保杯不方便的問題。
在歐洲，租賃外帶飲料杯最普及的國家是德國，已行之有年，在不少市集，買飲料多花一些錢租杯子，已是一種習慣。目前使用率最高、最普遍的平台是「 Recup」，從2016 年創辦至今，合作商家已有1100多個，遍佈全德國。因為會員店家夠多，還可以提供「甲租乙還」的服務。
用環保租賃杯喝咖啡，不怕忘記帶環保杯，也不用自己洗杯子。
（圖片來源：Recup官網）
提供租賃杯變成一種潮流
消費者使用Recup的手機APP，可以找到所在地區有哪些咖啡館、麵包店和商店有提供租賃外帶杯。只要在購買時支付1歐元押金，店家就會以環保容器盛裝飲料。消費者使用完畢，可以歸還到任何一家有參與外帶杯租賃計畫的會員店家，就可拿回1歐元押金。店家會負責杯子的清洗。不僅如此，消費者使用租賃外帶杯，不只可以幫助減少紙杯或塑膠杯的消耗量，還可以獲得折扣！
除了Recup之外，工業大城漢諾威則是推出專屬的「Hannoccino杯」，押金為2歐元，已經有至少140家咖啡店加入合作。Hannoccino杯不使用APP，而是在每個杯子上印上QRcode，消費者用手機一掃，就能在地圖上找到距離最近的歸還地點。在德國西南方的弗萊堡（Freiburg），也有自己的「FreiburgCup」，押金1歐元，已有100多家咖啡店、麵包店和自助餐廳參與。
在台灣，最近幾年也有不少店家，正在嘗試將環保杯租賃的概念帶入生活。
建立台灣人的租賃習慣
人群熙來攘往的台北市政府大樓內，有一家與眾不同的路易莎咖啡店，這家分店完全不提供一次性飲料杯。若要購買飲品，除了內用和自帶環保杯之外，也可以支付100元押金向店家租借，從供給面直接去影響、改變消費者的購物思維，完全杜絕一次性用品造成的垃圾問題。
看起來典雅、喝起來環保的租借玻璃杯，一間咖啡店就可以做！
（圖片來源：循環台灣基金會）
在台中玉門路靜謐悠閒的巷子內，有間充滿環保理念、關懷生態環境、注重公平貿易的獨立咖啡店山佳伊3+1 Café。從2015年開店營業以來，在外帶的選項上，就只有付50元押金，租借玻璃杯一項。店家表示，押金金額高於杯子的購入成本，所以不擔心消費者沒有歸還杯子，也相信帶走的人會重複再利用。
除了路易莎台北市政府分店、山佳伊3+1Café 的單點模式之外，也有辦公大樓正在推動大樓內店家一起做的模式。台北101大樓計畫從大樓內的統一超商與星巴克咖啡做起，宏碁電腦也開始研議在汐止總部推動。
在校園內，也有不少學生團體嘗試提出解方，解決校園內一次性用品造成的垃圾問題。靜宜大學生態人文學系就推出「綠杯子計畫」，以出租玻璃杯來減少塑膠杯的使用。台灣大學學生會永續部，則在2018年11月的校慶活動中，與環保容器租賃系統「青瓢」合作推出「環保杯租借計畫」，預計與校內店家合作，推動校內的循環環保杯。
透過環保杯租賃服務，青瓢團隊已經減少了數萬個一次性杯具的浪費。
（圖片來源：青瓢）
青瓢是一家台灣新創企業，提供環保杯租賃服務給園遊會、夜市及路跑等各式活動使用，減少活動中使用一次性免洗杯的數量，解決各種大小活動留下的大量紙杯垃圾問題。青瓢團隊選用耐高溫與無毒的聚丙烯塑料做為產品材質，並與專業清洗廠合作，為使用者的食安嚴格把關。活動主辦單位付押金與租金，就能輕鬆滿足活動的杯具需求，也免除了自己處理廢棄物的困擾。
在台南正興街，則有好盒器提出「正興杯杯計畫」，與台南有相同理念的店家合作，推廣玻璃杯租借，合作店家已經從正興街延伸到神農街，遊客可以輕鬆在合作店家取得與歸還杯子，在商圈內享受富有在地特色的環保體驗。到2018年 12月為止，正興杯杯計畫已減少了2萬6000多個一次性杯具的使用。
可能會有消費者擔心，租借重覆使用的環保杯會有衛生安全問題。其實，就如同去大賣場美食街、學生餐廳或是一般店家用餐，會使用店家提供的環保碗筷一樣，飲料租賃杯也是相似的概念。店家或清洗廠商只要注意清洗的品質，並進行檢驗，定期公告讓消費者查詢，消費者就可以放心使用。
環保署與八個公民團體共同組成的海洋廢棄物平台，推出「海洋廢棄物治理行動方案」，將逐步限制一次性塑膠容器與餐具的使用。（圖片來源：環保署）
不能只靠政策法律或民間自發行動，更要公私協力
這兩年開始，台灣政府積極回應塑膠垃圾危機，從管制塑膠微粒產品開始，推出了一系列減塑政策。2018年2月宣佈的擴大限塑政策，規定部分餐廳內用不得提供免洗餐具、外帶商品不得免費提供塑膠購物袋，到了2030年將全面限用。
不過，要解決一次性用品造成的資源浪費與垃圾過量問題，不能只靠由上而下的法律規範。政府提供誘因、輔導店家、與民眾溝通，企業經營思維與營利模式的轉換，以及由下而上的民間草根推動力量，促進公部門與民間共同協力，都缺一不可。
例如新北市政府近來推動的「新北市不塑之客系列活動」，積極招募「不塑友善店家」，建立商家地圖提供民眾參考。2018年11月在金山舉辦的「不塑路跑」，採用「新北Ucup」環保杯，估計會減少1萬個一次性水杯的使用。
在大型路跑活動方面，台北市與高雄市政府也投身響應。台北市政府在2018年5月與綠色和平組織簽署「綠色永續台北馬拉松」備忘錄，成為第一個響應減塑路跑的城市。2018年12月舉辦的台北馬拉松賽事中，就推行了活動手冊及完賽證明無紙化與全面停用瓶裝水。另外，這次賽事也推出「環保跑者」的概念，參賽跑者可自主選擇是否領取紀念衫、自備水杯。高雄國際馬拉松也採取相似的模式，減少不必要的浪費。
除了大型活動之外，台北市、新北市與台中市政府，皆有意嘗試在城市中推動環保杯租賃制度，協助民眾將「不塑」理念，完全落實在生活中。
近幾個月來，台北市政府正與業者研擬，設計一套可重複使用的租賃杯，讓購買、攜帶、飲用及退杯，形成完整的服務。如果讓消費者有機會選擇使用可重複使用的杯子，而非一次性杯子，並搭配適當的經濟誘因（例如自帶或使用租賃環保杯即可集點，兌換優惠卷、獎品或悠遊卡與一卡通的加值），相信能有效減少資源的消耗。
台北市環保局副局長盧世昌表示，環保杯租賃制度要有一定的規模才可行，如果能號召100家以上業者加入，環保局將編列經費支應相關延伸費用。
透過妥善設計的配送、消費與回收清潔流程，讓環保租賃杯方便、衛生又環保。
（圖片來源：循環台灣基金會）
讓「重複使用取代一次性使用」變成一種習慣。
每一次消費都是一種選擇，你我都是可以推動改變的人。一個人的力量或許很微小，但這個世界就是每個人的一次次抉擇所形塑的。透過自己每次的消費選擇，一起為我們的家園盡一份心力！期盼政府、店家與企業能共同合作，讓租賃杯的概念漸漸在台灣成熟並落實。
本文轉載自《循環台灣》，推動台灣發展循環經濟的非營利組織
